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近日舉行的四川省十二屆人大常委會第三十五次會議上，四川省人民政府關(guān)于省對下轉(zhuǎn)移支付制度改革工作情況的報(bào)告提請大會審議。報(bào)告披露，我省轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)的規(guī)模比例逐步增加，市縣統(tǒng)籌財(cái)力、安排項(xiàng)目的時(shí)間更加充裕，預(yù)算編制更加完整、細(xì)化，獲得轉(zhuǎn)移支付的多少，不再是“跑”出來的，而是按照分配辦法和客觀數(shù)據(jù)，統(tǒng)一“算”出來的，有效防止了“跑部錢進(jìn)”現(xiàn)象的發(fā)生。2016年省級共評價(jià)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目33個(gè)，其中評分為80分以上的項(xiàng)目32個(gè)，優(yōu)良率達(dá)97%，資金使用效果總體較好。

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轉(zhuǎn)移支付是政府間財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移和讓渡，是實(shí)現(xiàn)政府間財(cái)力再分配的具體形式。據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年我省通過完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大轉(zhuǎn)移支付力度，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付分配，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付管理，省對下轉(zhuǎn)移支付制度改革工作取得明顯成效。2016年，按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算的人均財(cái)力最高縣與最低縣的差距較2011年縮小20%，人均財(cái)力最低縣近五年的平均增幅為15.1%，較全省縣級平均水平高4.7個(gè)百分點(diǎn)；按總?cè)丝谟?jì)算的人均財(cái)政支出最高縣與最低縣的差距較2011年縮小11.3%，人均支出最低縣近五年的平均增幅為13.1%，較全省縣級平均水平高近1個(gè)百分點(diǎn)?！芭c全國水平逐步縮小。”省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2020年，按總?cè)丝谟?jì)算的我省市縣人均一般公共預(yù)算支出有望接近或達(dá)到全國市縣平均水平。

板塊結(jié)構(gòu)更趨合理是一大亮點(diǎn)。行政成本支出占比逐步下降，民生支出占比穩(wěn)定在65%，地方還有一定財(cái)力用于支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)民生保障支出五年間實(shí)現(xiàn)大幅增長。2016年按總?cè)丝谟?jì)算的人均醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出851元，較2011年提高439元；人均社會保障和就業(yè)支出1455元，較2011年提高742元；人均教育支出1435元，較2011年提高679元。

成都市領(lǐng)導(dǎo)前往區(qū)(市)縣和市級部門開展督導(dǎo)工作

為深入推動省第十一次黨代會、市第十三次黨代會以及成都國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會決策部署落地落實(shí)，按照市委統(tǒng)一部署，連日來，市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長廖仁松，市政協(xié)副主席劉仆，市法院院長郭彥，市檢察院檢察長呂瑤分別率督導(dǎo)組前往部分區(qū)（市）縣和市級部門開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

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7月24日至29日，廖仁松率督導(dǎo)組赴龍泉驛區(qū)、市農(nóng)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市農(nóng)發(fā)投公司督導(dǎo)落實(shí)省市黨代會精神和市委重大部署情況。在龍泉驛區(qū)，廖仁松先后前往一汽大眾汽車有限公司成都分公司、四川白家食品有限公司、吉利BMA平臺乘用車整車項(xiàng)目、陵川特種工業(yè)項(xiàng)目、龍泉驛區(qū)山泉鎮(zhèn)桃源村地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)項(xiàng)目、神龍汽車有限公司成都分公司、蔚然花海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，并通過查閱資料、隨機(jī)談話、召開年輕干部座談會等形式，詳細(xì)了解相關(guān)單位省市黨代會精神的貫徹落實(shí)情況和干部人才隊(duì)伍建設(shè)情況。在市農(nóng)委下屬成都市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法總隊(duì)和成都市動物疫病預(yù)防控制中心，廖仁松對成都市“智慧動監(jiān)”平臺、成都市農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測中心等進(jìn)行了仔細(xì)了解；在高新區(qū)芳草“同心家園”，廖仁松詳細(xì)察看了由高新區(qū)黨群工作局、芳草街道黨工委和高新區(qū)群團(tuán)社會孵化園共同打造的統(tǒng)戰(zhàn)工作綜合性服務(wù)平臺；在成都市農(nóng)發(fā)投公司，廖仁松深入調(diào)研成都市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲公司、成都市級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌——“天府源”運(yùn)行情況，并聽取了相關(guān)匯報(bào)。廖仁松對各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市黨代會精神以及取得的成績給予肯定，希望他們能創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，將省市黨代會決策部署落到實(shí)處。

7月19日至28日，劉仆率隊(duì)前往市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組通過現(xiàn)場實(shí)地察看、查閱資料、個(gè)別談話、召開年輕干部座談會等形式，深入了解了相關(guān)部門貫徹落實(shí)省市黨代會精神，促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)基層以及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等情況。劉仆對市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)相關(guān)工作予以肯定。在年輕干部座談會上，他指出，市質(zhì)監(jiān)局、市工商聯(lián)干部熱愛本職工作，擁有較強(qiáng)的專業(yè)能力和敬業(yè)精神，難能可貴。他希望，年輕干部志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，正確認(rèn)識自己，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升綜合能力，以強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和百折不撓的韌勁，努力工作，為我市建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市注入更多活力、貢獻(xiàn)更多力量。

7月13日至27日，郭彥率督導(dǎo)組前往成華區(qū)、市中級人民法院、市口岸物流辦公室開展專項(xiàng)督導(dǎo)。其間，郭彥實(shí)地察看了成都東客站樞紐經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)落實(shí)“中優(yōu)”部署情況、綠軸公園等項(xiàng)目推進(jìn)情況，與國泰君安證券股份有限公司四川分公司、四川今日頭條等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行座談，并通過查閱資料、個(gè)別談話、召開年輕干部座談會等形式，督導(dǎo)省市黨代會精神貫徹落實(shí)、重大項(xiàng)目落地落實(shí)工作。郭彥指出，各級各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市黨代會決策部署，努力為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市貢獻(xiàn)力量。成華區(qū)要奮力建成“中優(yōu)”典范區(qū)；市中級人民法院要著眼于“三個(gè)一流”，深入推進(jìn)實(shí)施“卓越法官”培養(yǎng)工程；市口岸物流辦要以全球眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)，有力有序地推動天府國際機(jī)場和空港城市規(guī)劃建設(shè)。年輕干部要依法辦事，不斷學(xué)習(xí)、甘于奉獻(xiàn)、腳踏實(shí)地、善作善成。

7月13日至25日，呂瑤率督導(dǎo)組前往市紅十字會、金堂縣、市檢察院開展專項(xiàng)督導(dǎo)。其間，呂瑤實(shí)地查看了港中旅金堂溫泉度假區(qū)項(xiàng)目、金堂五萬畝油橄欖產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目推進(jìn)情況，與新興際華西南“安全谷”項(xiàng)目、四川川鍋鍋爐有限責(zé)任公司等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行座談，并通過查閱資料、個(gè)別談話、召開年輕干部座談會等形式，督導(dǎo)省市黨代會精神貫徹落實(shí)、重大項(xiàng)目落地落實(shí)工作。呂瑤指出，金堂縣要抓住“東進(jìn)”發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展；市檢察院要忠實(shí)履行保一方平安促一方發(fā)展職責(zé)；市紅十字會要把成都公益慈善事業(yè)做細(xì)做實(shí)做好。各單位要站在全市、全省乃至全國的大局謀劃和推動工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

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