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2017年07月14日，http://www.jbhfphe.cn從巴中市愛(ài)衛(wèi)會(huì)獲悉，經(jīng)過(guò)資料初審、暗訪、技術(shù)評(píng)估和綜合評(píng)審等環(huán)節(jié)，全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)日前在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)發(fā)布公告，公布了《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于命名2015-2017周期國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)）的決定》，巴中市被正式命名為國(guó)家衛(wèi)生城市。從2012年省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成功、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建啟動(dòng)以來(lái)，我市動(dòng)員全市力量，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、優(yōu)管理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。城市基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，管理水平不斷提高，人居環(huán)境明顯改善，市民文明健康素養(yǎng)普遍增強(qiáng)，愛(ài)衛(wèi)工作進(jìn)一步得到深化。

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據(jù)悉，此次共有69個(gè)城市（區(qū)）被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市（區(qū)），四川省巴中市、宜賓市、都江堰市、彭州市在列?！稕Q定》指出，希望被命名城市(區(qū))珍惜榮譽(yù)，再接再厲，認(rèn)真貫徹全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》，推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作全面深入開(kāi)展，建立健全城市衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，著力解決影響群眾健康的突出問(wèn)題，把衛(wèi)生創(chuàng)建成果鞏固好、發(fā)展好，促進(jìn)城市建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)健康中國(guó)、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

巴中市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和救助保護(hù)工作，促進(jìn)廣大農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)，近日，市政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），進(jìn)一步明確了家庭、社會(huì)、學(xué)校、政府的相關(guān)責(zé)任和救助措施以及如何從源頭治理。

家庭—不管不顧將依法追責(zé)

根據(jù)《意見(jiàn)》要求，父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。父母雙方外出務(wù)工前應(yīng)當(dāng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（社區(qū)）和子女就讀學(xué)校（園）。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，將留守兒童置于無(wú)人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)的，村（居）民委員會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的，公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要依法追究責(zé)任。

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教育部門(mén)—確保不失學(xué)不輟學(xué)

《意見(jiàn)》要求，教育部門(mén)要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)，落實(shí)控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，建立輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)、定期排查制度；協(xié)助留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流；完善教職工值班、學(xué)生宿舍安全管理制度，強(qiáng)化校園安全防范，幫助留守兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識(shí)、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識(shí)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正學(xué)生心理問(wèn)題和不良行為；加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，提升管理服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童相對(duì)集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿管人員關(guān)愛(ài)照料農(nóng)村留守兒童的能力。

政府—建立健全相關(guān)機(jī)制

《意見(jiàn)》明確，各縣（區(qū)）政府要結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作方案，切實(shí)履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和督促檢查等責(zé)任，全面做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）要切實(shí)履行農(nóng)村留守兒童情況排查、救助保護(hù)等職責(zé)，加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)法治宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)，督促外出務(wù)工人員履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)；同時(shí)進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機(jī)制，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會(huì)同民政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)在村（居）民委員會(huì)、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地進(jìn)行專業(yè)幫助。此外，政府還要建立健全支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施和深化戶籍制度改革，力爭(zhēng)從源頭解決留守兒童問(wèn)題。

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社會(huì)—積極開(kāi)展幫扶服務(wù)

《意見(jiàn)》明確，各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村留守兒童提供各類關(guān)愛(ài)幫扶服務(wù)。積極開(kāi)展“代理家長(zhǎng)”“牽手關(guān)愛(ài)行動(dòng)”“童伴計(jì)劃”“殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目”“五老助成長(zhǎng)”等多種形式的公益活動(dòng)項(xiàng)目。工會(huì)要廣泛動(dòng)員廣大職工開(kāi)展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)和互助活動(dòng)；共青團(tuán)要積極組織社工、大學(xué)生志愿者為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課外輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)；婦聯(lián)要依托基層?jì)D聯(lián)組織、婦女之家等活動(dòng)場(chǎng)所，通過(guò)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”“巾幗志愿服務(wù)”等活動(dòng)，開(kāi)展親情撫慰、心理?yè)嵛?、家庭教育指?dǎo)等幫扶活動(dòng)；殘聯(lián)要組織開(kāi)展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作；關(guān)工委要組織和動(dòng)員“五老”志愿者協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)與服務(wù)工作。

《意見(jiàn)》要求，對(duì)于留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政部門(mén)要及時(shí)納入社會(huì)救助保障范圍，并強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童醫(yī)療保障，健全救助制度，做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助制度的有機(jī)銜接，落實(shí)重特大疾病醫(yī)療救助政策，做好疾病應(yīng)急救助工作，提高農(nóng)村留守兒童醫(yī)療保障水平。

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